Úrad vlády SR posilňuje rozhodovanie založené na dátach. Nový národný projekt rozšíri monitorovanie životných podmienok Rómov a hodnotenie verejných politík.
Bratislava 14. septembra 2026
Úrad vlády SR ako sprostredkovateľský orgán pre Program Slovensko schválil dňa 10. septembra 2026 II. fázu národného projektu „Monitorovanie a hodnotenie inkluzívnych politík zameraných na rómsku populáciu, predovšetkým marginalizované rómske komunity“ (ďalej len „MRK“), ktorá prostredníctvom Úradu splnomocnenca vlády Slovenskej republiky pre rómske komunity nadviaže na doterajší systém monitorovania životných podmienok rómskej populácie a hodnotenia verejných politík zameraných na jej začleňovanie. Druhá fáza projekt rozšíri o nové analytické nástroje, prácu s veľkými dátami, dopadové hodnotenia, prieskumy verejnej mienky či modernizovaný informačný portál.
Hlavným cieľom II. fázy národného projektu je zabezpečenie kontinuálneho a metodicky štandardizovaného monitorovania a hodnotenia verejných politík a pokroku pri napĺňaní Stratégie rovnosti, inklúzie a participácie Rómov do roku 2030 (ďalej len „Stratégia 2030“). Účelom je, aby štát, samosprávy a ďalší aktéri mali pri rozhodovaní k dispozícii kvalitné, aktuálne a vzájomne porovnateľné údaje a mohli svoje opatrenia nastavovať presnejšie podľa reálnych potrieb. Projekt sa pritom nebude sústreďovať len na zhromažďovanie dát. Jeho ambíciou je prepájať ich s hodnotením toho, či zavedené opatrenia skutočne fungujú, aké výsledky prinášajú a kde je potrebné verejné politiky upraviť. Analytické a hodnotiace výstupy budú využiteľné pri tvorbe, implementácii a revízii politík na národnej, regionálnej a miestnej úrovni. Dáta sa budú sledovať najmä v oblastiach vzdelávania, zamestnanosti, bývania, zdravia, boja s protirómskym rasizmom a participácie.
Tri piliere projektu: monitorovanie, dáta a prenos zistení do praxe
Hlavná aktivita národného projektu, vykonávanie monitorovania, hodnotenia, zberu dát a analýz verejných politík zameraných na rómsku populáciu a MRK, bude realizovaná prostredníctvom troch základných podaktivít: monitorovanie a hodnotenie, zber a analýza dát a diseminácia zistení. Ide o štruktúru, ktorá bola nastavená už v prvej fáze projektu, pričom v druhej fáze sa zachová jej kontinuita, jednotlivé podaktivity sa však obsahovo rozšíria a metodicky prehĺbia.
Prvá podaktivita, Monitorovanie a hodnotenie, sa sústredí na sledovanie pokroku pri napĺňaní Stratégie 2030 a na posudzovanie prínosu prijatých opatrení. Výsledkom budú pravidelné monitorovacie správy, externé hodnotenie Stratégie 2030, dopadové hodnotenia a vyhodnocovanie indikátorov jej cieľov.
Druhá podaktivita, Zber a analýza dát, zabezpečí pravidelný a časovo porovnateľný zber údajov o životných podmienkach rómskej populácie a MRK. Druhá podaktivita zahŕňa zisťovanie EU SILC_MRK, tematické analýzy, príklady dobrej praxe, prieskumy verejnej mienky, sociografické mapovanie aj nový prvok v podobe analýzy veľkých dát – Big Data Analysis.
Tretia podaktivita, Diseminácia zistení, zabezpečí, aby výsledky projektu nezostali len v analytických dokumentoch, ale dostali sa k tým, ktorí ich môžu reálne využiť – k štátnej a verejnej správe, samosprávam, odborníkom, akademickej obci, mimovládnemu sektoru i verejnosti. Súčasťou bude aj modernizácia informačného dátového portálu, informačné aktivity a workshopy na lokálnej, regionálnej a národnej úrovni.
Jedným z najvýznamnejších zdrojov údajov zostane špecializované zisťovanie EU SILC_MRK, ktoré poskytuje údaje o príjmoch a životných podmienkach rómskej populácie a občanov žijúcich v MRK. Zisťovanie sa realizuje raz za tri roky v spolupráci so Štatistickým úradom SR. Ďalšie zisťovanie je plánované na roky 2027 – 2028. Už na začiatku druhej fázy národného projektu zároveň vznikne analytická štúdia z údajov EU SILC_MRK 2024/2025, ktoré boli zozbierané Štatistickým úradom SR počas prvej fázy projektu. Počas projektu vznikne najmenej päť tematických analýz, ktoré budú reagovať na hlavné oblasti Stratégie 2030 a podľa charakteru témy môžu kombinovať kvantitatívne aj kvalitatívne výskumné metódy.
Od príkladov dobrej praxe k ich širšiemu využitiu
Projekt bude pokračovať aj v systematickom vyhľadávaní a vyhodnocovaní príkladov dobrej praxe, teda úspešných nástrojov, postupov a intervencií v oblasti inklúzie Rómov. Oproti prvej fáze sa však práca s nimi rozšíri. Príklady dobrej praxe budú tematicky analyzované tak, aby bolo možná identifikácia opakujúcich sa prvkov úspechu, posúdenie prenositeľnosti jednotlivých riešení a formulácia odporúčaní na ich širšie využitie. Novinkou bude tiež adresnejší prenos zistení do regiónov prostredníctvom osobných alebo online workshopov.
Prieskumy verejnej mienky aj nový pohľad prostredníctvom veľkých dát
Súčasťou projektu budú tri prieskumy verejnej mienky venované témam súvisiacim s rómskou populáciou, pričom celkovo z nich vznikne šesť výstupných správ.
Významnou novinkou II. fázy bude Big Data Analysis – analýza veľkých dát. Uplatniť sa môže napríklad pri skúmaní diskriminácie, nenávistných prejavov, prístupu k službám či ďalších javov na sociálnych sieťach, v médiách alebo vo verejnom priestore. Analýza umožní pracovať s väčším množstvom a rôznorodosťou údajov, kombinovať historické, priebežne aktualizované, priestorové či administratívne dáta a identifikovať trendy a súvislosti, ktoré by pri tradičných analytických postupoch mohli zostať skryté. Počas projektu sa predpokladajú približne dve takéto analýzy.
Sociografické mapovanie umožní porovnať, ako sa situácia mení
Druhá fáza projektu využije aj výsledky sociografického mapovania rómskych komunít realizovaného počas prvej fázy. Vznikne samostatná štúdia, ktorá bude obsahovať aj porovnanie vybraných ukazovateľov s Atlasom rómskych komunít 2019. To umožní sledovať, ako sa situácia v komunitách vo vybraných oblastiach v priebehu rokov menila.
Dátový portál sa zmení na analytický nástroj
Výraznou zmenou prejde aj existujúci informačný mapový portál. Kým dnes slúži najmä na zobrazovanie aktuálnych údajov zo sociografického mapovania, v druhej fáze projektu sa má posunúť k podobe komplexného analyticko-monitorovacieho nástroja. Portál umožní systematicky porovnávať údaje naprieč časom, doplní sa grafické zobrazovanie pokroku pri napĺňaní ukazovateľov Stratégie 2030 a zlepší sa používateľské rozhranie s dôrazom na prehľadnosť. Cieľom je, aby sa z pasívneho zobrazovania údajov stal aktívny nástroj pre analytické rozhodovanie a priebežné sledovanie trendov.
II. fáza nadväzuje na výsledky z rokov 2023 – 2026
Nový projekt bezprostredne nadväzuje na predchádzajúce národné projekty, ktoré sa zameriavali na monitorovanie a hodnotenie politík a ich dopad na MRK. Tieto projekty vytvorili jednotný metodický rámec zberu údajov, centrálnu dátovú infraštruktúru a postupne aj časovo porovnateľnú databázovú základňu. Druhá fáza túto infraštruktúru rozvíja, rozširuje a zabezpečuje jej kontinuitu.
Výsledkom má byť minimálne 30 analytických a hodnotiacich výstupov
Schválený projekt počíta celkovo až s 30 dokumentmi, analýzami, štúdiami a správami súvisiacimi s implementáciou, monitorovaním a hodnotením. Všetky výstupy a dáta budú v maximálnej možnej miere dostupné aj verejne.
Projekt s celoštátnym dosahom
Projekt sa má realizovať na celom území Slovenskej republiky. Celkové oprávnené výdavky schváleného projektu predstavujú 5 682 499,80 EUR, pričom projekt je financovaný z Európskeho sociálneho fondu plus. Predpokladaná doba realizácie je 40 mesiacov a hlavná odborná aktivita je plánovaná na 38 mesiacov.
Vďaka národnému projektu bude vytvorený dlhodobo udržateľný systém, ktorý nebude slúžiť len na opis situácie, ale poskytne verejnej správe podklady na to, aby vedela presnejšie vyhodnocovať účinnosť prijatých opatrení, identifikovať problémy a nastavovať ďalšie politiky na základe overiteľných údajov a reálneho vývoja v regiónoch.
Schválený zámer národného projektu je k dispozícii na stiahnutie tu:
Schválené zámery národných projektov pre Program Slovensko 2021 - 2027
Viac o I. fáze národného projektu si môžete prečítať tu: